2018年12月10日，福建福州中級(jí)人民法院批準(zhǔn)高通要求，對(duì)蘋(píng)果的4家中國(guó)子公司提出兩項(xiàng)初步禁令，包括侵犯兩項(xiàng)高通專利的所有蘋(píng)果手機(jī)機(jī)型，立即停止在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)口及銷售行為。詳情可查看《高通訴蘋(píng)果專利侵權(quán)申請(qǐng)“訴中臨時(shí)禁令”,且看高通和蘋(píng)果如何斗法》。

福州法院的這一決定立即引起社會(huì)的廣泛關(guān)注和討論。而僅僅兩天之后，2018年12月12日，最高人民法院就發(fā)布了新規(guī)：《最高人民法院關(guān)于審查知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行為保全案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》。該規(guī)定自2019年1月1日起開(kāi)始施行。

那么，這個(gè)新年開(kāi)始施行的規(guī)定，與「蘋(píng)果禁售案」又有什么關(guān)聯(lián)？披露了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的哪些新規(guī)定，又對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)產(chǎn)生哪些新影響呢？接下來(lái)賽貝知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家就幫大家一起來(lái)梳理梳理。

什么是行為保全？

行為保全是指在民事訴訟的概念中，為避免當(dāng)事人或者利害關(guān)系人的利益受到不應(yīng)有的損害或進(jìn)一步的損害，法院得依他們的申請(qǐng)對(duì)相關(guān)當(dāng)事人的侵害或有侵害之虞的行為采取強(qiáng)制措施。對(duì)行為保全的裁定，不可以上訴，但可以申請(qǐng)復(fù)議。

行為保全制度，即訴前責(zé)令停止有關(guān)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的措施，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域還是較為常見(jiàn)的，比如前陣子引發(fā)廣泛關(guān)注的「蘋(píng)果禁售案」中提到的訴中禁制令，就屬于該范疇。

對(duì)于這一制度的重要性，我們可以看以下最高人民法院民三庭庭長(zhǎng)宋曉明的介紹:「相對(duì)于物權(quán)而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)不具有獨(dú)占性，受到侵害后難以恢復(fù)原狀，即便知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人經(jīng)過(guò)訴訟贏得官司，卻可能早已喪失市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或者商業(yè)秘密信息已經(jīng)泄露。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為保全案件雖然數(shù)量較少，但行為保全措施能夠使知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害時(shí)獲得及時(shí)救濟(jì)，該項(xiàng)制度越來(lái)越受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人以及其他經(jīng)營(yíng)者的重視?！?nbsp;

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過(guò)去5年間，全國(guó)法院分別受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴前停止侵權(quán)和訴中停止侵權(quán)案件157件和75件，裁定支持率分別為98.5%和64.8%。新規(guī)定的發(fā)布，進(jìn)一步完善了行為保全制度，特別是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)糾紛領(lǐng)域。關(guān)于這方面的相關(guān)案例，得到了人民法院支持的，我們比較熟悉的，還有以下這些：

2012年，廣州醫(yī)藥集團(tuán)有限公司申請(qǐng)責(zé)令廣東加多寶飲料食品有限公司不得使用「王老吉改名為加多寶」及其他類似廣告語(yǔ)；

2016年，浙江唐德影視股份有限公司申請(qǐng)責(zé)令上海燦星文化傳播有限公司等停止將其知名服務(wù)的特有名稱「中國(guó)好聲音」等作為節(jié)目名稱使用。

緊急情況認(rèn)定

新規(guī)定關(guān)注審查程序的便捷、快速，如第六條就對(duì)何為「情況緊急」進(jìn)行了明確說(shuō)明?！盖闆r緊急」包括：

申請(qǐng)人的商業(yè)秘密即將被非法披露；

申請(qǐng)人的發(fā)表權(quán)、隱私權(quán)等人身權(quán)利即將受到侵害；

訴爭(zhēng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)即將被非法處分；

申請(qǐng)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在展銷會(huì)等時(shí)效性較強(qiáng)的場(chǎng)合正在或者即將受到侵害；

時(shí)效性較強(qiáng)的熱播節(jié)目正在或者即將受到侵害；

其他需要立即采取行為保全措施的情況。

根據(jù)民事訴訟法規(guī)定，情況緊急下申請(qǐng)的行為保全，人民法院必須在接受申請(qǐng)后48小時(shí)內(nèi)作出裁定。對(duì)于非緊急情況的訴中行為保全申請(qǐng)，雖然民事訴訟法未明確規(guī)定審查期限，但是，人民法院也應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查并作出裁定。

考量因素

另一方面，為防止申請(qǐng)人濫用訴權(quán)申請(qǐng)行為保全，實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者損害公共利益，也明確了審查行為保全申請(qǐng)的考量因素。同時(shí)，該規(guī)定區(qū)分知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不同類型，妥善采取行為保全措施。

審查行為保全申請(qǐng)的考量因素：

申請(qǐng)人的請(qǐng)求是否具有事實(shí)基礎(chǔ)和法律依據(jù)，包括請(qǐng)求保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)效力是否穩(wěn)定；

不采取行為保全措施是否會(huì)使申請(qǐng)人合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害或者造成案件裁決難以執(zhí)行等損害；

不采取行為保全措施對(duì)申請(qǐng)人造成的損害是否超過(guò)采取行為保全措施對(duì)被申請(qǐng)人造成的損害；

采取行為保全措施是否損害社會(huì)公共利益；

其他應(yīng)當(dāng)考量的因素。

區(qū)別對(duì)待不同類型

《規(guī)定》在制定過(guò)程中，還堅(jiān)持了分類施策原則，即區(qū)分知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不同類型，妥善采取行為保全措施。對(duì)于涉及著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)的行為保全案件，事實(shí)清楚、證據(jù)充分的，應(yīng)及時(shí)采取有效措施制止侵權(quán)，降低權(quán)利人的維權(quán)成本；

對(duì)于侵害專利權(quán)等案件，需要進(jìn)行較為復(fù)雜的技術(shù)比對(duì)，才能作出判定的，應(yīng)慎重采取行為保全措施，以維護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。也就是說(shuō)，針對(duì)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)而申請(qǐng)行為保全的，將會(huì)比針對(duì)專利侵權(quán)而申請(qǐng)行為保全的，更容易得到法院的支持。

保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密

對(duì)于企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)說(shuō)，本次新規(guī)更有利于企業(yè)維護(hù)自身的商業(yè)秘密保護(hù)。

最高法民三庭副庭長(zhǎng)王闖說(shuō)，對(duì)于商業(yè)秘密侵權(quán)糾紛中的行為保全措施，在及時(shí)制止侵權(quán)行為、防止權(quán)利人受損害等方面更具有重要性。 

2012年民事訴訟法施行以后，權(quán)利人可以借助行為保全措施有效及時(shí)保護(hù)其商業(yè)秘密。而此次新規(guī)更進(jìn)一步地對(duì)保全制度進(jìn)行了完善和明確。

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