2019年4月23日,《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》的修改決定正式被通過(guò),新修改的條款自2019年11月1日起施行。上一次商標(biāo)法修改是在2013年,時(shí)隔6年,本文將帶你了解本次修改之后,《商標(biāo)法》都有哪些變化。
本次商標(biāo)法的修訂主要說(shuō)明以下三點(diǎn):
1、明確了不正當(dāng)注冊(cè)的處理方式;
2、增加了商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的義務(wù),規(guī)范商標(biāo)代理行為;
3、加重商標(biāo)侵權(quán)處罰及賠償標(biāo)準(zhǔn)。
一、不正當(dāng)注冊(cè)的處理方式
1、增加了商標(biāo)局主動(dòng)審查義務(wù)
【商標(biāo)法原文】
第四條第一款:自然人、法人或者其他組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,對(duì)其商品或者服務(wù)需要取得商標(biāo)專用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)予以駁回。
新通過(guò)的《商標(biāo)法》明確了商標(biāo)局在申請(qǐng)階段,對(duì)于不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng),可以主動(dòng)予以駁回。
此前,惡意搶注商標(biāo)、囤積注冊(cè)等行為時(shí)有發(fā)生,糾紛不斷。企業(yè)為維護(hù)自身商標(biāo)權(quán)利,不得不注冊(cè)成百上千個(gè)商標(biāo),超出實(shí)際使用需求,維權(quán)成本高,商標(biāo)注冊(cè)秩序也遭到破壞。
此新規(guī)旨在從源頭遏制惡意商標(biāo)申請(qǐng)行為,同時(shí)也明確了商標(biāo)申請(qǐng)要以「使用」為目的進(jìn)行注冊(cè),而「不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)」應(yīng)當(dāng)是包含惡意搶注及惡意囤積商標(biāo)。該條款以「惡意」作為限定,也就是說(shuō)企業(yè)不以使用為目的的防御商標(biāo)申請(qǐng)是不在本條款規(guī)制范圍內(nèi)的。
【商標(biāo)法原文】
第四條第一款:自然人、法人或者其他組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,對(duì)其商品或者服務(wù)需要取得商標(biāo)專用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)予以駁回。
2、增加了相關(guān)公眾的監(jiān)督及救濟(jì)途徑,將惡意注冊(cè)納入商標(biāo)異議程序和無(wú)效程序
① 在商標(biāo)初步審定公告階段,任何人(不限于在先權(quán)利人、利害關(guān)系人)如果認(rèn)為代理機(jī)構(gòu)(或者其他申請(qǐng)權(quán)利人)申請(qǐng)的商標(biāo)為不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng),可以主動(dòng)提出異議申請(qǐng)。
【商標(biāo)法原文】
第十九條第四款:商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)除對(duì)其代理服務(wù)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)外,不得申請(qǐng)注冊(cè)其他商標(biāo)。
第三十三條:對(duì)初步審定公告的商標(biāo),自公告之日起三個(gè)月內(nèi),在先權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為違反本法第十三條第二款和第三款、第十五條、第十六條第一款、第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定的,或者任何人認(rèn)為違反本法第四條、第十條、第十一條、第十二條、第十九條第四款規(guī)定的,可以向商標(biāo)局提出異議。公告期滿無(wú)異議的,予以核準(zhǔn)注冊(cè),發(fā)給商標(biāo)注冊(cè)證,并予公告。
② 對(duì)于已注冊(cè)的商標(biāo),如果商標(biāo)局認(rèn)為該商標(biāo)屬于代理機(jī)構(gòu)(或其他申請(qǐng)人)不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng),可主動(dòng)宣告該注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效;
其他單位或者個(gè)人也可以向商標(biāo)局提出無(wú)效宣告申請(qǐng)。
【商標(biāo)法原文】
第四十四條:已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo),違反本法第四條、第十條、第十一條、第十二條、第十九條第四款規(guī)定的,或者是以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的,由商標(biāo)局宣告該注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效;
其他單位或者個(gè)人可以請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)宣告該注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效。
此次對(duì)于商標(biāo)法第四條的修改,以及將第十九條第四款納入異議程序和無(wú)效程序,讓小貝想起了最高人民法院的「閃銀」商標(biāo)權(quán)無(wú)效行政糾紛再審案。
該案審理期間,第十九條第四款尚未納入無(wú)效程序,無(wú)明確法條依據(jù),但最高院以該申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由大量囤積商標(biāo),援引商標(biāo)法第四十四條第一款規(guī)定的「其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)」的情形予以規(guī)制。
新法修正以后,對(duì)此類搶注商標(biāo)、囤積商標(biāo)的行為進(jìn)行法律規(guī)制將更加容易。
二、規(guī)范商標(biāo)代理行為
1、擴(kuò)大商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的審查義務(wù)
新通過(guò)的《商標(biāo)法》明確了代理機(jī)構(gòu)負(fù)有申請(qǐng)前的審核義務(wù),如果知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人的商標(biāo)是不以使用為目的的惡意申請(qǐng),不得接受委托。
現(xiàn)實(shí)生活中,一直存在著部分商標(biāo)代理機(jī)構(gòu),為了利益違反市場(chǎng)信用,利用其業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢(shì),幫助委托人進(jìn)行惡意商標(biāo)注冊(cè),破壞公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
鑒于代理機(jī)構(gòu)人員無(wú)論是專業(yè)程度還是對(duì)行業(yè)的認(rèn)知是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于申請(qǐng)人的,所以,《商標(biāo)法》提出新的要求:對(duì)于「非正當(dāng)」的申請(qǐng)應(yīng)該具有敏感性,堅(jiān)持良好的職業(yè)素養(yǎng),不應(yīng)當(dāng)是流水線式提交而不加審查。
【商標(biāo)法原文】
第十九條第三款:商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)屬于本法第四條、第十五條和第三十二條規(guī)定情形的,不得接受其委托。
2、增加對(duì)代理機(jī)構(gòu)違法行為的行政處罰及司法處罰
如果代理機(jī)構(gòu)自身存在不以使用為目的惡意囤積商標(biāo)、明知或應(yīng)知委托人屬于惡意注冊(cè)還接受委托的行為的,由工商部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,并對(duì)公司及直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告及罰款。
構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:上述行為還會(huì)記入工商部門(mén)信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,商標(biāo)局可以剝奪其辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)資格并予以公告。
對(duì)于代理機(jī)構(gòu)違反誠(chéng)實(shí)信用原則,惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的,將面臨警告、罰款等行政處罰,對(duì)惡意提起商標(biāo)訴訟的,將面臨司法處罰。
【商標(biāo)法原文】
第六十八條:商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)辦理商標(biāo)事宜過(guò)程中,偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓姆晌募⒂≌?、簽名?
(二)以詆毀其他商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等手段招徠商標(biāo)代理業(yè)務(wù)或者以其他不正當(dāng)手段擾亂商標(biāo)代理市場(chǎng)秩序的;
(三)違反本法第四條、第十九條第三款、第四款規(guī)定的。
商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定行為的,由工商行政管理部門(mén)記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)并可以決定停止受理其辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù),予以公告。
商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反誠(chéng)實(shí)信用原則,侵害委托人合法利益的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,并由商標(biāo)代理行業(yè)組織按照章程規(guī)定予以懲戒。
對(duì)惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的,根據(jù)情節(jié)給予警告、罰款等行政處罰;對(duì)惡意提起商標(biāo)訴訟的,由人民法院依法給予處罰。
三、加重商標(biāo)侵權(quán)處罰
1、增加了權(quán)利人的權(quán)利
可申請(qǐng)銷毀假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品,銷毀侵權(quán)商品、原材料、工具且不予補(bǔ)償納入法定范疇。假冒商品不得在僅去除假冒注冊(cè)商標(biāo)后進(jìn)入商業(yè)渠道。
同時(shí),提高懲罰性判賠標(biāo)準(zhǔn),法定計(jì)算方式從「一倍以上三倍以下」提高至「一倍以上五倍以下」,法定賠償金額從「三百萬(wàn)元以下」提高至「五百萬(wàn)元以下」。
這一塊的修改,明確了侵權(quán)者不僅賠償數(shù)額增加,還可能面臨銷毀原材料、銷毀生產(chǎn)機(jī)器,銷毀生產(chǎn)線的懲罰,極大地增加了侵權(quán)成本,有望有效地遏制侵權(quán)行為,另一方面也增加了權(quán)利人的維權(quán)信心。
【商標(biāo)法原文】
第六十三條:侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額,按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定;實(shí)際損失難以確定的,可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定;權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的,參照該商標(biāo)許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定。對(duì)惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,可以在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上五倍以下確定賠償數(shù)額。賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開(kāi)支。
人民法院為確定賠償數(shù)額,在權(quán)利人已經(jīng)盡力舉證,而與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料主要由侵權(quán)人掌握的情況下,可以責(zé)令侵權(quán)人提供與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料;侵權(quán)人不提供或者提供虛假的賬簿、資料的,人民法院可以參考權(quán)利人的主張和提供的證據(jù)判定賠償數(shù)額。
權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益、注冊(cè)商標(biāo)許可使用費(fèi)難以確定的,由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予五百萬(wàn)元以下的賠償。
人民法院審理商標(biāo)糾紛案件,應(yīng)權(quán)利人請(qǐng)求,對(duì)屬于假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品,除特殊情況外,責(zé)令銷毀;對(duì)主要用于制造假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品的材料、工具,責(zé)令銷毀,且不予補(bǔ)償;或者在特殊情況下,責(zé)令禁止前述材料、工具進(jìn)入商業(yè)渠道,且不予補(bǔ)償。
假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品不得在僅去除假冒注冊(cè)商標(biāo)后進(jìn)入商業(yè)渠道。
此次對(duì)《商標(biāo)法》相關(guān)條款的修改,提高商標(biāo)侵權(quán)的法定賠償數(shù)額,加重對(duì)商標(biāo)侵權(quán)者的懲罰,從各方面打擊惡意囤積、惡意搶注行為。
以上的新變化無(wú)不彰顯了國(guó)家依法懲處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的決心,為企業(yè)打造更強(qiáng)大的品牌保駕護(hù)航,免除后顧之憂。
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