眾所周知，實用新型、外觀設(shè)計自申請日起4-6個月才會被授權(quán)，而2017/4/7國家知識產(chǎn)權(quán)局的網(wǎng)頁上發(fā)布一則關(guān)于就《專利優(yōu)先審查管理辦法》（征求意見稿），其中將實用新型、外觀設(shè)計、專利復審及無效納入了優(yōu)先審查的范圍。

        這一消息出來，乍一看刁炸天，圈內(nèi)朋友四處轉(zhuǎn)載，朋友圈霸占了的半邊天。

        那么我們來看看國家知識產(chǎn)權(quán)這邊初步擬定的《專利優(yōu)先審查管理辦法》（征求意見稿）是個什么內(nèi)容？

部分截圖

        就實用新型和外觀設(shè)計的優(yōu)先審查，怎么個優(yōu)先法？速度到底有多快？對于我們中小微企業(yè)和個人來說是不是個喜大普奔的好政策？

        首先，是不是所有的專利申請都能請求優(yōu)先審查？

        在意見稿的第三條中明確了優(yōu)先審查的范圍：

        （一）涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物工程、高端裝備制造、新能源、新材料、新能

        （二）涉及各省級和設(shè)區(qū)的市級人民政府重點鼓勵和扶持的產(chǎn)業(yè)；
        （三）涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快；

        （四）專利申請人或者復審請求人已經(jīng)做好實施準備或者已經(jīng)開始實施，或者有證據(jù)證明他人正在實施其發(fā)明創(chuàng)造；

        （五）就相同主題首次在中國提出專利申請后又向其他國家或者地區(qū)提出專利申請；

        （六）其他對國家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查。

        其次，什么時候可以提出請求優(yōu)先審查？

        在意見稿第七條 （請求形式及時限）中指出實用新型和外觀設(shè)計專利申請人請求優(yōu)先審查的，應當自申請日起三十日內(nèi)提出。

        再來，請求優(yōu)先審查需要準備哪些資料？

        意見稿第八條（手續(xù)要求）申請人提出發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計專利申請優(yōu)先審查請求的，應當提交下列材料：

        a.省級知識產(chǎn)權(quán)局審查并簽署一件和加蓋公章的優(yōu)先審查請求書；

        b.符合要求的檢索報告；

        c.相關(guān)證明文件；

        關(guān)于第八條，我們重點分析下時間及可行性：

        a.需要提供省級知識產(chǎn)權(quán)局審查簽章的優(yōu)先審查請求書：也就是說我深圳的企業(yè)要去廣州知識產(chǎn)權(quán)局辦這個請求書，咱們不談不計成本的直接面交辦理，用比較普通的方式，咱們來回快遞，加上省知識產(chǎn)權(quán)局審查辦理的時間，至少要一周才能拿到資料，這么看來時間上是符合第七條規(guī)定的提出時間。

        b.符合要求的檢索報告：按照現(xiàn)在國家知識產(chǎn)權(quán)局出具檢索報告的時間，從提出檢索報告請求并完成費用繳納后至少二個月才能拿到檢索報告，看了該政策，我今天還特地打電話去國家知識產(chǎn)權(quán)局驗證取得報告的時間，得到的結(jié)果還是二個月，那么，從這點看，意見稿的第七條，提出時間就是個空話，完全不符合實際情況。

        最后，優(yōu)先審查提出后，多久能夠?qū)彶橄聛恚?/p>

        意見稿第十一條 （結(jié)案期限）實用新型和外觀設(shè)計專利申請自優(yōu)先審查請求獲得同意之日起2個月內(nèi)結(jié)案，即兩個月內(nèi)一定會有結(jié)果要么授權(quán)，要么駁回。

        結(jié)合上面的時間，意見稿第八條，我們不難看出，就這個征求意見稿中的內(nèi)容，對實用新型、外觀設(shè)計的優(yōu)先審查就是一個笑話，沒有企業(yè)能夠在一個月內(nèi)取得官方檢索報告。

        幸好這只是意見稿，不是生效的文件，要想真正利民，國家知識產(chǎn)權(quán)局必須要調(diào)整出具檢索報告的時間，確保申請人能夠在第七條規(guī)定的時間內(nèi)請求提出優(yōu)先審查，同時縮短結(jié)案的時間，簡化審查流程，這樣實用新型/外觀設(shè)計想要一個月授權(quán)，就不再是夢。

        不過為了更廣泛地聽取社會各界的意見和建議，增加公眾的參與感公眾可在2017年5月6日前，通過以下四種方式之一將書面意見和建議反饋至國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司：

1．登錄中國政府法制信息網(wǎng)（chinalaw.gov.cn），進入首頁左側(cè)的“法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見，詳見下圖

2．電子郵件：tiaofasi@sipo.gov.cn

3．傳真：010-62083681

4．信函：北京市海淀區(qū)西土城路6號國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司條法二處 郵編100088（請于信封左下角注明“專利優(yōu)先審查管理辦法”）

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