根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局2018年6月15日發(fā)布的《關(guān)于停征和調(diào)整部分專利收費的公告》（第272號），為進(jìn)一步減輕社會負(fù)擔(dān)，促進(jìn)專利創(chuàng)造保護(hù)，國家知識產(chǎn)權(quán)局將于2018年8月1日起停征和調(diào)整部分專利收費，公告內(nèi)容如下：

這可以說是國家知識產(chǎn)權(quán)局給各位專利申請人發(fā)的大禮包啊，然而，有哪些申請人能領(lǐng)取國知局的大禮包呢？禮包的禮金有多少呢？接下來我們就為你一一解讀。

第一條，停征專利收費（國內(nèi)部分）中的專利登記費、公告印刷費、著錄事項變更費（專利代理機(jī)構(gòu)、代理人委托關(guān)系的變更），PCT（《專利合作條約》）專利申請收費（國際階段部分）中的傳送費。對于繳費期限屆滿日在2018年7月31日（含）前的上述費用，應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定繳納。

1. 專利登記費和公告印刷費

根據(jù)《專利法實施細(xì)則》第九十七條，申請人辦理登記手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)繳納專利登記費、公告印刷費和授予專利權(quán)當(dāng)年的年費；期滿未繳納或者未繳足的，視為未辦理登記手續(xù)。

那么，這部分費用是在什么時候繳納呢？根據(jù)《專利審查指南》第五部分第二章第1節(jié)第6條，專利登記費、授權(quán)當(dāng)年的年費以及公告印刷費的繳納期限是自申請人收到專利局作出的授予專利權(quán)通知書和辦理登記手續(xù)通知書之日起兩個月內(nèi)。

也就是說要取得這部分禮包的前提是你申請的專利要能獲得授權(quán)。假如你獲得了這部分禮包的領(lǐng)取機(jī)會，那么恭喜你，在你即將取得專利授權(quán)的同時，你還能領(lǐng)到一筆禮金，可謂雙喜臨門。而根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)局收費公示》這部分禮金金額可以參見下表：

即單件發(fā)明專利的禮金為（200+50）=250元，單件實用新型、外觀設(shè)計專利的禮金為（150+50）=200元。如果你一年獲得10件發(fā)明專利授權(quán)，那就是2500元的禮包呢。

除了個人層面，我們再來看國家層面送出的禮包有多少呢。根據(jù)國知局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年上半年國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利各項授權(quán)量分別為176579、606568、219362件。如果按2018年上半年的數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)計算，國家知識產(chǎn)權(quán)局光專利登記費、公告印刷費一項半年就將送出約（176579*250+606568*200+219362*200）≈2.09（億元）的大禮包，可謂下足血本的送禮啊。

從企業(yè)層面，國內(nèi)哪些公司又能從這一禮包中收獲最多的禮金呢？根據(jù)國知局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年上半年，我國發(fā)明專利授權(quán)量排名前10位的國內(nèi)（不含港澳臺）企業(yè)見下圖：

 

如果按2018年上半年數(shù)據(jù)計算，他們將分別獲得44.375、39.225、38、31.05、25.7、22.6、19.675、17.425、16.6、13.925萬元的禮包。

2、著錄事項變更費（專利代理機(jī)構(gòu)、代理人委托關(guān)系的變更）

僅限定了為專利代理機(jī)構(gòu)、代理人委托關(guān)系的變更費用的停征，此項原收費標(biāo)準(zhǔn)為一項專利申請（或?qū)＠┮淮巫兏召M50元。也就是說并不是每位專利申請人就能獲得這一禮包，只有當(dāng)你需要變更專利代理機(jī)構(gòu)或代理人委托關(guān)系時才能享受這一禮包，這也為各位申請人變更專利代理機(jī)構(gòu)或代理人帶來了便宜。

3. PCT（《專利合作條約》）專利申請收費（國際階段部分）中的傳送費

根據(jù)《專利合作條約》傳送費是指：任何受理局，因受理國際申請，因向國際局和主管國際檢索單位送交申請副本，以及因作為受理局履行其對國際申請所必須履行的一切其他任務(wù)，可以為該局自身利益要求申請人向其繳納費用。

而根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)局收費公示》，傳送費費用為500元，也就是說，以后申請PCT的專利申請人就能享受這一500元的禮包了。

同樣，我們可以簡單計算一下國家層面會送出的禮包數(shù)量，據(jù)國知局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年上半年國家知識產(chǎn)權(quán)局共受理PCT數(shù)量為22984，據(jù)此計算國家知識產(chǎn)權(quán)局將送出1149.2萬元的PCT傳送費禮包。而企業(yè)層面因沒有相關(guān)數(shù)據(jù)，也就不做計算了。

當(dāng)然，以上數(shù)據(jù)只是為了直觀地展示了國家知識產(chǎn)權(quán)局給大家送禮的數(shù)量而假設(shè)計算出來的，并不是國家知識產(chǎn)權(quán)局真正會送出的禮金數(shù)量。因為要領(lǐng)取這一禮金還有時間限制呢，那就是：對于繳費期限屆滿日在2018年7月31日（含）前的上述費用，應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定繳納。那么，這個時間該怎么理解呢？

根據(jù)《專利審查指南》第五部分第二章第1節(jié)第6條，專利登記費、授權(quán)當(dāng)年的年費以及公告印刷費的繳納期限是自申請人收到專利局作出的授予專利權(quán)通知書和辦理登記手續(xù)通知書之日起兩個月內(nèi)。

在計算專利登記費和公告印刷費能領(lǐng)取禮包的日期之前還需要了解一個概念：送達(dá)日，根據(jù)《專利審查指南》第五部分第六章2.3節(jié)，送達(dá)日規(guī)定如下：

2.3.1郵寄、直接送交和電子方式送達(dá)

通過郵寄、直接送交和電子方式送達(dá)的通知和決定，自發(fā)文日起滿十五日推定為當(dāng)事人收到通知和決定之日。對于通過郵寄的通知和決定，當(dāng)事人提供證據(jù)，證明實際收到日在推定收到日之后的，以實際收到日為送達(dá)日。

2.3.2公告送達(dá)

通知和決定是通過在專利公報上公告方式通知當(dāng)事人的，以公告之日起滿一個月推定為送達(dá)日。當(dāng)事人見到公告后可以向?qū)＠痔峁┰敿?xì)地址，要求重新郵寄有關(guān)文件，但仍以自公告之日起滿一個月為送達(dá)日。

在實際操作中，國家知識產(chǎn)權(quán)局通常都以發(fā)文日起滿十五日推定為當(dāng)事人收到通知和決定之日，按此，我們就可以計算滿足領(lǐng)取各個禮包的時間了。首先按2018年8月1日往前推兩個月，則推定送達(dá)日就應(yīng)為2018年6月1日，然后再減去15日的推定送達(dá)時間則為2018年5月17日。因此，只要在2018年5月17日（含）收到辦理登記手續(xù)通知書的申請人就可以享受專利登記費和公告印刷費的禮包了。

根據(jù)《專利法實施細(xì)則》第九十九條第三款，著錄事項變更費、專利權(quán)評價報告請求費、無效宣告請求費應(yīng)當(dāng)自提出請求之日起1個月內(nèi)繳納；期滿未繳納或者未繳足的，視為未提出請求。

著錄事項變更費（專利代理機(jī)構(gòu)、代理人委托關(guān)系的變更），首先按2018年8月1日減去一個月為2018年7月1日。因此，只要在2018年7月1日之后提出專利代理機(jī)構(gòu)、代理人委托關(guān)系的著錄事項變更，就可以不用再繳納著錄事項變更費。

根據(jù)《專利合作條約實施細(xì)則》第14條14.1（c），傳送費應(yīng)自國際申請收到之日起1個月內(nèi)繳納。應(yīng)繳數(shù)額為該收到日所適用的數(shù)額。

傳送費，首先按2018年8月1日減去一個月為2018年7月1日，因此，只要在2018年7月1日之后提出PCT申請，就可以享受傳送費的大禮包了。

在這部分，費用的停收重點集中在即將獲得授權(quán)的專利和PCT專利申請，可以看出國家知識產(chǎn)權(quán)局真正是想為高質(zhì)量的專利申請減負(fù)，也鼓勵大家更多地申請PCT專利，提升我們的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平和競爭力。

第二條，對符合《專利收費減繳辦法》（財稅〔2016〕78號）有關(guān)條件的專利申請人或者專利權(quán)人，專利年費的減繳期限由自授權(quán)當(dāng)年起6年內(nèi)，延長至10年內(nèi)。對于2018年7月31日（含）前已準(zhǔn)予減繳的專利，作如下處理：處于授權(quán)當(dāng)年起6年內(nèi)的，年費減繳期限延長至第10年；處于授權(quán)當(dāng)年起7-9年的，自下一年度起繼續(xù)減繳年費直至10年；處于授權(quán)當(dāng)年起10年及10年以上的，不再減繳年費。

這一部分才是最大的禮包，但是并不是所有申請人都有資格領(lǐng)取這一禮包的，根據(jù)《專利收費減繳辦法》，只有滿足一下條件才能領(lǐng)取費減的大禮包：

根據(jù)上述條件，可以看出這一部分國家知識產(chǎn)權(quán)局主要是想為資金情況較為緊張的小微型企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)專利權(quán)人及個人專利權(quán)人減負(fù)，那么，滿足以上條件的專利權(quán)人可以獲得多大的禮包呢？我們先來看專利年費的收費標(biāo)準(zhǔn)：

當(dāng)滿足85%費減標(biāo)準(zhǔn)時，你可以領(lǐng)取的年費減免禮包可如下表所示：

當(dāng)滿足70%費減標(biāo)準(zhǔn)時，你可以領(lǐng)取的年費減免禮包可如下表所示：

同樣，你也許會思考到一個問題，如果我滿足費減但我的專利已經(jīng)獲取授權(quán)，那么我還能不能領(lǐng)取費減的大禮包呢。接下來，我們就來解析一下可以領(lǐng)取費減大禮包時間期限。

根據(jù)公告，對于2018年7月31日（含）前已準(zhǔn)予減繳的專利，作如下處理：處于授權(quán)當(dāng)年起6年內(nèi)的，年費減繳期限延長至第10年；處于授權(quán)當(dāng)年起7-9年的，自下一年度起繼續(xù)減繳年費直至10年；處于授權(quán)當(dāng)年起10年及10年以上的，不再減繳年費。

也就是說，當(dāng)你的專利申請日在2012年8月1日以后，你就可以全額的領(lǐng)取到本次的費減大禮包。當(dāng)你的專利申請日在2011年8月1日~2012年7月31日之間，則你可以獲得第8、9、10年的按費減比例的大禮包。當(dāng)你的專利申請日在2010年8月1日~2011年7月31日之間，則你可以獲得第9、10年的按費減比例的大禮包。當(dāng)你的專利申請日在2009年8月1日~2010年7月3日之間，則你可以獲得第10年的按費減比例的大禮包。當(dāng)你的專利申請日在2009年8月1日（不含）以前，則你就將無緣本次的費減大禮包了。

國家知識產(chǎn)權(quán)局的費減可以真正為資金情況較為緊張的小微型企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)專利權(quán)人及個人專利權(quán)人減負(fù)，鼓勵小微型企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)及個人做出更多有價值的發(fā)明，避免因為年費問題而放棄自己有價值的專利。

第三條，對進(jìn)入實質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請，在第一次審查意見通知書答復(fù)期限屆滿前（已提交答復(fù)意見的除外）主動申請撤回的，可以請求退還50%的專利申請實質(zhì)審查費。

這一條什么意思呢？我的理解就是國家知識產(chǎn)權(quán)局送給各位申請人的反悔大禮包，這是一個可以使申請人和國家知識產(chǎn)權(quán)局都受益的大禮包。為什么這么說呢？在回答這個問題前，我們先來了解一下發(fā)明專利的實質(zhì)審查流程。

發(fā)明專利要想獲得授權(quán)，需經(jīng)歷以下實質(zhì)審查階段的流程：

根據(jù)《2016年世界五大知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計報告》數(shù)據(jù)，我國2016年發(fā)明專利平均的審查周期在22個月，一通平均周期為16.9個月。而根據(jù)實質(zhì)審查程序的聽證原則“在實質(zhì)審查過程中，審查員在作出駁回決定之前，應(yīng)當(dāng)給申請人提供至少一次針對駁回所依據(jù)的事實、理由和證據(jù)陳述意見和／或修改申請文件的機(jī)會”；根據(jù)程序節(jié)約原則“除非確認(rèn)申請根本沒有被授權(quán)的前景，審查員應(yīng)當(dāng)在第一次審查意見通知書中，將申請中不符合專利法及其實施細(xì)則規(guī)定的所有問題通知申請人，要求其在指定期限內(nèi)對所有問題給予答復(fù)，盡量地減少與申請人通信的次數(shù)，以節(jié)約程序?！?/p>

因此，我們就可以來回答前面的問題了，那就是因為時機(jī)，在第一次審查意見通知書時，審查意見基本就可以告訴你專利的授權(quán)前景了。當(dāng)你通過第一次審查意見評估你的發(fā)明專利完全沒有授權(quán)前景時，你就可以選擇領(lǐng)取這一大禮包了，這樣既可以為你節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本和時間成本，也可以為國家知識產(chǎn)權(quán)局節(jié)約后續(xù)的審查流程，讓國家知識產(chǎn)權(quán)局將更多時間用在真正有授權(quán)前景的高質(zhì)量專利上，這樣也有利于從整體上縮短整個發(fā)明專利的審查周期，可謂雙贏的大禮包。

那么這一禮包的費用有多少呢？根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)局收費公示》，發(fā)明專利申請實質(zhì)審查費為：2500元。也就是說，如果你選擇領(lǐng)取這一禮包，就可以為你節(jié)省1250元費用，同時也可以為國家知識產(chǎn)權(quán)局節(jié)約實質(zhì)審查的時間成本。當(dāng)然，是否選擇領(lǐng)取這一禮包還是要謹(jǐn)慎，因為取得發(fā)明專利權(quán)的收益還是要顯著高于這一禮包的收益。賽貝知識產(chǎn)權(quán)平臺建議大家，在考慮是否要領(lǐng)取這一禮包時，還是要多咨詢專業(yè)人員的建議，避免因小失大。

透過現(xiàn)象看本質(zhì)，任何政策在惠及于民的同時，背后都有其深層次的含義。當(dāng)中興事件給我們的強(qiáng)國夢當(dāng)頭一棒的時候，讓我們明白一個國家真正的核心競爭力是科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展，而體現(xiàn)一個國家科技水平高低的正是知識產(chǎn)權(quán)，只有提升知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展水平，才能真正提升我們國家的科技競爭力。雖然我國已成為世界上專利申請數(shù)量最多的國家，但是數(shù)量的爆炸式增長并沒有真正提升我們國家的知識產(chǎn)權(quán)競爭力，我們的整體專利質(zhì)量還較低。因此，國家在為中小型企業(yè)及個人申請專利減負(fù)的同時，也在鼓勵大家提升專利的質(zhì)量，鼓勵大家走出去多申請PCT專利，鼓勵大家真正做出具有原創(chuàng)水平的發(fā)明，從而提升我們的知識產(chǎn)權(quán)水平，提升國家的科技競爭力，真正實現(xiàn)科技強(qiáng)國的夢想。

本文版權(quán)為賽貝知識產(chǎn)權(quán)平臺（3dedu.com.cn）所有，轉(zhuǎn)載請在顯著位置注明來源。