外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)從受理到授權(quán),中間還有重要一步,那就是外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)初步審查。
根據(jù)專利法第三條和第四十條的規(guī)定,專利局受理和審查外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng),經(jīng)初步審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的,作出授予外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的決定,發(fā)給相應(yīng)的專利證書,同時(shí)予以登記和公告。因此,外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的初步審查是受理外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)之后、授予專利權(quán)之前的一個(gè)重要程序。
我國對(duì)外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)采取的是形式審查制度,也稱登記制度,即只要專利行政部門經(jīng)過初步審查,認(rèn)為該申請(qǐng)手續(xù)完備且符合法律規(guī)定的形式,就授予專利權(quán)。采取形式審查制度,主要是因?yàn)橥庥^設(shè)計(jì)的內(nèi)容較為簡單,只作形式審查可以加快審批速度,使這些實(shí)用技術(shù)盡快為社會(huì)所利用,充分發(fā)揮專利制度的作用。對(duì)于不符合專利法規(guī)定的取得專利權(quán)的實(shí)質(zhì)條件而取得了專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì),可以通過以后的無效申請(qǐng)和宣告程序宣告其無效。
外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的初步審查范圍有如下內(nèi)容:
1、專利申請(qǐng)是否具備專利法第二十七條規(guī)定的申請(qǐng)文件,這些文件是否符合專利法及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,尤其是外觀設(shè)計(jì)圖或照片是否符合要求;
2、專利申請(qǐng)是否明顯屬于專利法第五條的規(guī)定,或者不符合專利法第十八條、第十九條第一款的規(guī)定,或者明顯不符合專利法第三十一條第二款、第三十三條或?qū)@▽?shí)施細(xì)則第二條第三款、第十三條第一款、第四十三條第一款的規(guī)定,或者依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權(quán);
3、與專利申請(qǐng)有關(guān)的其他文件是否符合專利法及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。
4、申請(qǐng)文件的審查根據(jù)專利法第二十七條的規(guī)定,申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專利的,應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書以及該外觀設(shè)計(jì)的圖片或者照片等文件,并且應(yīng)當(dāng)寫明使用該外觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)品及其所屬的類別。
在外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)初步審查程序中,審查員應(yīng)當(dāng)遵循以下審查原則:
(一)保密原則
審查員在專利申請(qǐng)的審批程序中,根據(jù)有關(guān)保密規(guī)定,對(duì)于尚未公布、公告的專利申請(qǐng)文件和與專利申請(qǐng)有關(guān)的其他內(nèi)容,以及其他不適宜公開的信息負(fù)有保密責(zé)任。
(二)書面審查原則
審查員應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)人提交的書面文件為基礎(chǔ)進(jìn)行審查,審查意見(包括補(bǔ)正通知)和審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式通知申請(qǐng)人。初步審查程序中,原則上不進(jìn)行會(huì)晤。
(三)聽證原則
審查員在作出駁回決定之前,應(yīng)當(dāng)將駁回所依據(jù)的事實(shí)、理由和證據(jù)通知申請(qǐng)人,至少給申請(qǐng)人一次陳述意見和/或修改申請(qǐng)文件的機(jī)會(huì)。審查員作出駁回決定時(shí),駁回決定所依據(jù)的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)通知過申請(qǐng)人的,不得包含新的事實(shí)、理由和/或證據(jù)。
(四)程序節(jié)約原則
在符合規(guī)定的情況下,審查員應(yīng)當(dāng)盡可能提高審查效率,縮短審查過程。對(duì)于存在可以通過補(bǔ)正克服的缺陷的申請(qǐng),審查員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面審查,并盡可能在一次補(bǔ)正通知書中指出全部缺陷。對(duì)于存在不可能通過補(bǔ)正克服的實(shí)質(zhì)性缺陷的申請(qǐng),審查員可以不對(duì)申請(qǐng)文件和其他文件的形式缺陷進(jìn)行審查,在審查意見通知書中可以僅指出實(shí)質(zhì)性缺陷。
除遵循以上原則外,審查員在作出視為未提出、視為撤回、駁回等處分決定的同時(shí),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以啟動(dòng)的后續(xù)程序。
外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)經(jīng)初步審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的,審查員應(yīng)當(dāng)作出授予外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)通知。初步審查中,對(duì)于申請(qǐng)文件存在可以通過補(bǔ)正克服的缺陷的專利申請(qǐng),審查員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面審查,并發(fā)出補(bǔ)正通知書。經(jīng)申請(qǐng)人補(bǔ)正后,申請(qǐng)文件仍然存在缺陷的,審查員應(yīng)當(dāng)再次發(fā)出補(bǔ)正通知書。